រំលងទៅមាតិកាសំខាន់

ម៉ូនីទ័រសាធារណរដ្ឋឆែក

តើ​ស្ថានភាព​នៃ​សិទ្ធិ​កុមារ​ឌីជីថល​មាន​លក្ខណៈ​ដូចម្តេច?

នៅក្នុង​កម្មវិធី​ត្រួតពិនិត្យ​សិទ្ធិកុមារ​ឌីជីថល​នេះ យើង​ផ្តល់​នូវ​ការយល់ដឹង​អំពី​របៀប​ដែល​គណៈកម្មាធិការ​អង្គការសហប្រជាជាតិ​ស្តីពី​សិទ្ធិកុមារ (CRC) បាន​ដោះស្រាយ​សិទ្ធិកុមារ​ឌីជីថល​នៅក្នុង​ការសង្កេត​សន្និដ្ឋាន​ឆ្នាំ 2021 របស់ខ្លួន​លើ​សាធារណរដ្ឋ​ឆែក។ មាត្រដ្ឋាន​អាទិភាព​ឆ្លុះបញ្ចាំង​ពី​របៀប​ដែល CRC បាន​គូសបញ្ជាក់​យ៉ាងខ្លាំង​អំពី​បញ្ហា​មួយ​នៅក្នុង​អនុសាសន៍​របស់ខ្លួន — ពិន្ទុ​កាន់តែខ្ពស់ បញ្ហា​កាន់តែធំ ឬ​កាន់តែ​បន្ទាន់។ មាត្រដ្ឋាន​នេះ​ជួយ​មើលឃើញ​ថា​បញ្ហា​សិទ្ធិកុមារ​ឌីជីថល​ណា​ដែល CRC ចាត់ទុកថា​ជា​បញ្ហា​បន្ទាន់​បំផុត និង​កន្លែង​ដែល​សាធារណរដ្ឋ​ឆែក​ប្រឈម​នឹង​បញ្ហា​ប្រឈម​ធំៗ​បំផុត​របស់ខ្លួន។ ប្រសិនបើ​ប្រទេស​មួយ​ទទួលបាន​ពិន្ទុ​អាទិភាព​ទាប វា​មិនចាំបាច់​មានន័យថា​ប្រទេស​នេះ​កំពុង​ធ្វើ​បានល្អ​នោះទេ វា​គ្រាន់តែ​មានន័យថា CRC មិន​បាន​និយាយ​អ្វី​ទាំងអស់​អំពី​វា​។

សេចក្តីសង្ខេប

អាទិភាព

ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសមត្ថភាព (12) និង ការចូលប្រើប្រាស់ និងការចូលរួមឌីជីថល (12) ធ្លាក់ចូលទៅក្នុងប្រភេទបន្ទាន់ខ្ពស់។ ពិន្ទុខ្ពស់ជាប់លាប់ទាំងនេះបង្ហាញពីបញ្ហាប្រឈមធំៗទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធ និងការចូលប្រើប្រាស់ ដែលបង្ហាញថាកុមារខ្វះហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការតភ្ជាប់ និងឱកាសគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីចូលរួមយ៉ាងពេញលេញនៅក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល។

អាទិភាព

សុវត្ថិភាព និងការការពារតាមអ៊ីនធឺណិត (6) និង អំពើហិង្សា និងការកេងប្រវ័ញ្ចតាមអ៊ីនធឺណិត (5) ទាំងពីរធ្លាក់ចូលទៅក្នុងជួរភាពបន្ទាន់មធ្យម។ ពិន្ទុទាំងនេះបង្ហាញពីការព្រួយបារម្ភគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ប៉ុន្តែមិនមែនជាការព្រួយបារម្ភខ្លាំងនោះទេ ដែលបង្ហាញថាហានិភ័យដូចជាការប៉ះពាល់នឹងខ្លឹមសារដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ ការយាយីតាមអ៊ីនធឺណិត និងការកេងប្រវ័ញ្ចឌីជីថលតម្រូវឱ្យមានការការពារ និងការត្រួតពិនិត្យដ៏រឹងមាំ។

អាទិភាព

ឯកជនភាព និងការការពារទិន្នន័យ និង សុខភាព និងសុខុមាលភាពឌីជីថល ធ្លាក់ចូលទៅក្នុងប្រភេទភាពបន្ទាន់ទាប ព្រោះវាមិនលេចឡើងនៅក្នុងសំណុំទិន្នន័យសម្រាប់វដ្តរាយការណ៍នេះទេ។ អវត្តមានរបស់ពួកគេទំនងជាឆ្លុះបញ្ចាំងពីការយកចិត្តទុកដាក់របស់គណៈកម្មាធិការមានកម្រិតចំពោះប្រធានបទទាំងនេះនៅពេលនោះ ជាជាងកង្វះភាពពាក់ព័ន្ធ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រធានបទទាំងនេះនៅតែមានសារៈសំខាន់នៅក្នុងទេសភាពសិទ្ធិឌីជីថលដ៏ទូលំទូលាយ ហើយគួរតែត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ ជាពិសេសដោយសារតែបច្ចេកវិទ្យាដែលជំរុញដោយទិន្នន័យកើនឡើង និងផលប៉ះពាល់កាន់តែខ្លាំងឡើងនៃបរិស្ថានឌីជីថលលើសុខភាពផ្លូវចិត្តរបស់កុមារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាជារឿងសំខាន់ក្នុងការនិយាយថា មតិយោបល់ទូទៅលេខ 25 អាចអនុវត្តបានតែពីឆ្នាំ 2021 ប៉ុណ្ណោះ ដែលអាចពន្យល់ពីកង្វះទិន្នន័យ។ 

ប្រធានបទទិដ្ឋភាពទូទៅ

  1. ការចូលប្រើប្រាស់ និងការចូលរួមឌីជីថល
  2. សុខភាព និងសុខុមាលភាពឌីជីថល
  3. ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសមត្ថភាព
  4. សុវត្ថិភាព និងការការពារតាមអ៊ីនធឺណិត
  5. ឯកជនភាព និងការការពារទិន្នន័យ
  6. អំពើហិង្សា និងការកេងប្រវ័ញ្ចតាមអ៊ីនធឺណិត

ទិន្នន័យបង្ហាញថា ការផ្តោតសំខាន់ខ្លាំងបំផុតរបស់គណៈកម្មាធិការគឺទៅលើ ការចូលប្រើប្រាស់ និងការចូលរួមឌីជីថល និង ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសមត្ថភាពដែលទាំងពីរនេះលេចឡើងជាញឹកញាប់ និងមានភាពបន្ទាន់ខ្ពស់។ សុវត្ថិភាព និងការការពារតាមអ៊ីនធឺណិត និង អំពើហិង្សា និងការកេងប្រវ័ញ្ចតាមអ៊ីនធឺណិត ក៏ត្រូវបានដោះស្រាយផងដែរ ប៉ុន្តែស្ថិតក្នុងកម្រិតបន្ទាន់មធ្យម ដែលបង្ហាញពីកង្វល់គួរឱ្យកត់សម្គាល់ ប៉ុន្តែមិនសូវសំខាន់។ ផ្ទុយទៅវិញ ឯកជនភាព និងការការពារទិន្នន័យ និង សុខភាព និងសុខុមាលភាពឌីជីថល មិនត្រូវបានលើកឡើងទេ ដោយដាក់ពួកវានៅក្នុងប្រភេទភាពបន្ទាន់ទាប។ ការអវត្តមាននេះទំនងជាឆ្លុះបញ្ចាំងពីពេលវេលានៃរបាយការណ៍ មុនពេលប្រធានបទទាំងនេះកាន់តែលេចធ្លោនៅក្នុងការត្រួតពិនិត្យសិទ្ធិកុមារឌីជីថលសកល។

ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសមត្ថភាព

  1. ច្បាប់ស្តីពីឧក្រិដ្ឋកម្មតាមអ៊ីនធឺណិត និងសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត
  2. ប្រព័ន្ធឌីជីថល
  3. ការបណ្តុះបណ្តាលអ្នកជំនាញលើបទល្មើសតាមអ៊ីនធឺណិត 

ទិន្នន័យបង្ហាញថា ប្រព័ន្ធឌីជីថល ទទួលបានពិន្ទុភាពបន្ទាន់ខ្ពស់បំផុត ដែលបង្ហាញថាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលជាប្រព័ន្ធ និងការធ្វើទំនើបកម្ម គឺជាកង្វល់ដ៏សំខាន់។ ការបណ្តុះបណ្តាលអ្នកជំនាញលើបទល្មើសតាមអ៊ីនធឺណិត បន្តបន្ទាប់ជាមួយនឹងកម្រិតបន្ទាន់កម្រិតមធ្យម ដែលបង្ហាញថា ការកសាងសមត្ថភាពសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ និងអ្នកពាក់ព័ន្ធក៏ជាអាទិភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយផងដែរ។ ច្បាប់ស្តីពីឧក្រិដ្ឋកម្មតាមអ៊ីនធឺណិត និងសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត ទទួលបានភាពបន្ទាន់ទាបបំផុតក្នុងចំណោមប្រធានបទទាំងបី ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការសង្កត់ធ្ងន់តិចជាងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពផ្នែកច្បាប់ ឬបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងវិស័យនេះ។ ជារួម ការផ្តោតសំខាន់គឺផ្តោតជាចម្បងលើការពង្រឹងប្រព័ន្ធឌីជីថល និងការត្រៀមខ្លួនជាអ្នកជំនាញ ជាជាងកំណែទម្រង់ច្បាប់ទ្រង់ទ្រាយធំ។

ការចូលប្រើប្រាស់ និងការចូលរួមឌីជីថល

  1. ការចូលប្រើប្រាស់សម្រាប់កុមារពិការ
  2. ការចូលរួមរបស់ពលរដ្ឋតាមរយៈមធ្យោបាយឌីជីថល
  3. ការបែងចែកឌីជីថល
  4. សិក្សាតាមអ៊ីនធឺណេត
  5. ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធព័ត៌មានវិទ្យា

ទិន្នន័យបង្ហាញថា សិក្សាតាមអ៊ីនធឺណេត ទទួលបានភាពបន្ទាន់បំផុត ដែលបង្ហាញថាវាជាបញ្ហាឌីជីថលដ៏លេចធ្លោបំផុតដែលគណៈកម្មាធិការបានបង្ហាញ។ ការចូលរួមរបស់ពលរដ្ឋតាមរយៈមធ្យោបាយឌីជីថលការបែងចែកឌីជីថល, ការចូលប្រើប្រាស់សម្រាប់កុមារពិការ និង ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធព័ត៌មានវិទ្យា ទាំងអស់សុទ្ធតែមានកម្រិតបន្ទាន់កម្រិតមធ្យម ដែលបង្ហាញពីការយកចិត្តទុកដាក់ជាប់លាប់ ប៉ុន្តែមិនសូវរិះគន់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការចូលប្រើប្រាស់សម្រាប់កុមារពិការ មិនត្រូវបានចាត់តាំងជាបន្ទាន់ទេ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីកង្វះការផ្តោតអារម្មណ៍របស់គណៈកម្មាធិការលើប្រធានបទនេះនៅក្នុងបរិបទឌីជីថល។ ជារួម ការសង្កត់ធ្ងន់គឺផ្តោតជាចម្បងលើការពង្រឹងប្រព័ន្ធអប់រំឌីជីថល ខណៈដែលបញ្ហារចនាសម្ព័ន្ធ និងភាពងាយស្រួលផ្សេងទៀតទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់មានកម្រិត។

សុខភាព និងសុខុមាលភាពឌីជីថល

សុខភាព និងសុខុមាលភាពឌីជីថលមិនបង្ហាញពីភាពបន្ទាន់ដែលបានកត់ត្រានៅក្នុងទិន្នន័យដែលមាននោះទេ។ អវត្តមាននេះអាចបង្ហាញថាប្រធានបទមិនត្រូវបានដោះស្រាយដោយផ្ទាល់នៅក្នុងការសង្កេតសន្និដ្ឋានដែលបានពិនិត្យឡើងវិញ។ វាក៏អាចទៅរួចដែរថាបញ្ហាសុខុមាលភាពឌីជីថលកំពុងលេចឡើងនៅពេលនោះ ហើយដូច្នេះមិនទាន់ត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាប់លាប់ដោយស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យនៅឡើយទេ។ ជាលទ្ធផល កង្វះទិន្នន័យមិនចាំបាច់ឆ្លុះបញ្ចាំងពីសារៈសំខាន់ទាបនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញជាគម្លាតក្នុងការរាយការណ៍ ឬការអភិវឌ្ឍប្រធានបទ។

សុវត្ថិភាព និងការការពារតាមអ៊ីនធឺណិត

ប្រធានបទទាំងបី; យុទ្ធនាការយល់ដឹង យន្តការត្អូញត្អែរ និងរាយការណ៍ និងគោលនយោបាយការពារក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយឌីជីថល ទទួលបានពិន្ទុភាពបន្ទាន់ស្មើគ្នាគឺ 2, បង្ហាញពីការចែកចាយការយកចិត្តទុកដាក់ដែលមានតុល្យភាពនៅទូទាំងវិស័យទាំងនេះ។ នេះបង្ហាញថា អនុប្រធានបទនីមួយៗត្រូវបានចាត់ទុកថាមានសារៈសំខាន់កម្រិតមធ្យម ដោយគ្មានបញ្ហាតែមួយលេចចេញជាអាទិភាពលេចធ្លោនោះទេ។ ជារួម ទិន្នន័យឆ្លុះបញ្ចាំងពីការផ្តោតអារម្មណ៍កម្រិតមធ្យមជាប់លាប់លើការពង្រឹងរចនាសម្ព័ន្ធការពារកុមារ និងការយល់ដឹងជាសាធារណៈនៅក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល។

ភាពឯកជន និងការការពារទិន្នន័យ

ផ្នែកឯកជនភាព និងការការពារទិន្នន័យក៏មិនមានពិន្ទុភាពបន្ទាន់ដែលបានកត់ត្រានៅក្នុងសំណុំទិន្នន័យដែរ។ នេះអាចបណ្តាលមកពីឯកសារយោងជាក់លាក់មានកំណត់ចំពោះភាពឯកជនឌីជីថលរបស់កុមារនៅក្នុងវដ្តរាយការណ៍មុនៗ។ ដោយសារតែក្តីបារម្ភអំពីភាពឯកជនឌីជីថលបានកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ការអវត្តមានរបស់ពួកគេទំនងជាឆ្លុះបញ្ចាំងពីរយៈពេលដែលទិន្នន័យត្រូវបានសរសេរជាជាងភាពពាក់ព័ន្ធនៃបញ្ហានេះ។ ជាលទ្ធផល កង្វះទិន្នន័យបង្ហាញពីគម្លាតនៃការរាយការណ៍ជាជាងកង្វះហានិភ័យ ឬការព្រួយបារម្ភចំពោះភាពឯកជនរបស់កុមារ។

អំពើហិង្សា និងការកេងប្រវ័ញ្ចតាមអ៊ីនធឺណិត

ទិន្នន័យបង្ហាញថា ការកេងប្រវ័ញ្ចផ្លូវភេទតាមអ៊ីនធឺណិត និង CSAM គឺជាប្រធានបទរងតែមួយគត់ដែលមានភាពបន្ទាន់ដែលបានកត់ត្រាទុក ដោយឈានដល់ចំនួនសរុប 5។ ប្រធានបទរងផ្សេងទៀតទាំងអស់ រួមទាំងអំពើហិង្សាផ្អែកលើយេនឌ័រ ការយាយីតាមអ៊ីនធឺណិត និងការជួញដូរ និងការកេងប្រវ័ញ្ច មានពិន្ទុភាពបន្ទាន់សរុប 0។ នេះបង្ហាញថា ភាពបន្ទាន់នៅក្នុងសំណុំទិន្នន័យត្រូវបានប្រមូលផ្តុំទាំងស្រុងនៅក្នុងវិស័យកេងប្រវ័ញ្ចផ្លូវភេទតាមអ៊ីនធឺណិត។

ការសង្កេតសន្និដ្ឋានរបស់ CRC

  1. «ខណៈពេលដែលស្វាគមន៍ចំពោះការបង្កើតវិបផតថលដាក់ពាក្យបណ្តឹងតាមអ៊ីនធឺណិត10 គណៈកម្មាធិការមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងអំពីចំណុចខាងក្រោម…»
  2. «អនុវត្តវិធានការចាំបាច់ដើម្បីបង្កើនការយល់ដឹងអំពីការរំលោភបំពាន និងការកេងប្រវ័ញ្ចផ្លូវភេទលើកុមារក្នុងចំណោមសមាជិកសាធារណៈជន និងអ្នកជំនាញដែលធ្វើការជាមួយ និងសម្រាប់កុមារ និងឆ្លើយតបទៅនឹងការបង្ហាញទាំងអស់នៃការកេងប្រវ័ញ្ច និងការរំលោភបំពានផ្លូវភេទលើកុមារ ជាពិសេសតាមអ៊ីនធឺណិត និងក្នុងការធ្វើដំណើរ និងទេសចរណ៍ រួមទាំងការពង្រឹងសមត្ថភាពវិជ្ជាជីវៈ និងឧបករណ៍កម្មវិធីដើម្បីរកឃើញ និងស៊ើបអង្កេតការរំលោភបំពានបែបនេះ លើកកម្ពស់ការបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់ឪពុកម្តាយ និងគ្រូបង្រៀនអំពីហានិភ័យតាមអ៊ីនធឺណិត និងហានិភ័យដែលទាក់ទងនឹងការផ្ញើសារផ្លូវភេទ ធានា និងលើកកម្ពស់បណ្តាញដែលអាចចូលដំណើរការបាន សម្ងាត់ មិនប៉ះពាល់ដល់កុមារ និងមានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការរាយការណ៍គ្រប់ទម្រង់នៃការកេងប្រវ័ញ្ច និងការរំលោភបំពានផ្លូវភេទ និងលើកទឹកចិត្តកុមារឱ្យប្រើប្រាស់វា...»
  3. «ដោយយោងទៅលើមតិយោបល់ទូទៅលេខ 25 (2021) របស់ខ្លួនស្តីពីសិទ្ធិកុមារទាក់ទងនឹងបរិយាកាសឌីជីថល គណៈកម្មាធិការសូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋភាគីត្រូវពង្រឹងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ខ្លួនក្នុងការការពារកុមារពីប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងខ្លឹមសារឌីជីថលអវិជ្ជមាន និងបង្កគ្រោះថ្នាក់ ព្រមទាំងកាត់បន្ថយការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានមិនពិត និងយុទ្ធនាការព័ត៌មានក្លែងក្លាយ រួមទាំងការចាក់ថ្នាំបង្ការជំងឺកូរ៉ូណាវីរុស (COVID-19)»។
  4. «បង្កើត និងអនុវត្តកម្មវិធីសិក្សាអប់រំស្តង់ដារជាតិ ដោយយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសលើជំនាញឌីជីថល ផ្គត់ផ្គង់គ្រូបង្រៀនដែលមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ និងមានប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រប់គ្រាន់ ពង្រឹងការបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀនលើជំនាញបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ និងកែលម្អឧបករណ៍ឌីជីថលនៅក្នុងសាលារៀន...»
  5. «ពង្រឹងការប្រមូលទិន្នន័យដាច់ដោយឡែកពីគ្នាលើបុគ្គលិកនៃមណ្ឌលថែទាំសុខភាពនៅតំបន់ទីក្រុង និងជនបទ វេជ្ជបញ្ជាថ្នាំដែលចេញឱ្យកុមារ និងអន្តរាគមន៍សុខភាព»។
  6. «បង្កើតប្រព័ន្ធលំនៅដ្ឋានសង្គមដែលមានធនធានគ្រប់គ្រាន់ ប្រមូល និងវិភាគទិន្នន័យជាប្រព័ន្ធលើគ្រួសារដែលត្រូវការលំនៅដ្ឋានសង្គម និងធានាបាននូវស្តុកលំនៅដ្ឋានចាំបាច់...»
  7. «ប្រមូល និងវិភាគទិន្នន័យជាប្រព័ន្ធលើស្ថានភាពកុមាររ៉ូម៉ានៅក្នុងគ្រប់វិស័យទាំងអស់ដែលគ្របដណ្តប់ដោយអនុសញ្ញា ដោយមានការគោរពយ៉ាងត្រឹមត្រូវចំពោះគោលការណ៍នៃការសម្ងាត់ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណខ្លួនឯងដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងការយល់ព្រមដោយមានព័ត៌មានគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីជូនដំណឹងដល់គោលនយោបាយ និងកម្មវិធីនានារបស់ខ្លួន»។
  8. «ដោះស្រាយវិសមភាពដែលបង្កឡើងដោយវិបត្តិកូវីដ-១៩ ក្នុងអំឡុងពេលសិក្សានៅផ្ទះ រួមទាំងការធានាភាពអាចរកបាននៃឧបករណ៍កុំព្យូទ័រ និងការចូលប្រើអ៊ីនធឺណិតគ្រប់គ្រាន់ ដោយយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះកុមារនៅតំបន់ជនបទ និងកុមារពិការ»។
  9. «គណៈកម្មាធិការមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងអំពីចំណុចដូចខាងក្រោម៖ ចំនួនករណីកើនឡើងនៃក្មេងស្រី និងក្មេងប្រុសដែលត្រូវបានគេកេងប្រវ័ញ្ចក្នុងវិស័យពេស្យាចារ និងក្នុងការផលិត និងចែកចាយសម្ភារៈរំលោភបំពានផ្លូវភេទលើកុមារ ដោយមានជនរងគ្រោះដែលមានអាយុត្រឹមតែ ៣ ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ…»

សាធារណរដ្ឋ​ឆេក
2021

បណ្តាញសិទ្ធិកុមារឌីជីថល

តើអ្នកចាប់អារម្មណ៍ចង់ធ្វើការជាមួយយើងលើសិទ្ធិកុមារឌីជីថលនៅក្នុងប្រទេសរបស់អ្នកទេ? ចូលរួមជាមួយយើង។