
តើស្ថានភាពនៃសិទ្ធិកុមារឌីជីថលមានលក្ខណៈដូចម្តេច?
នៅក្នុងកម្មវិធីត្រួតពិនិត្យសិទ្ធិកុមារឌីជីថលនេះ យើងផ្តល់នូវការយល់ដឹងអំពីរបៀបដែលគណៈកម្មាធិការអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីសិទ្ធិកុមារ (CRC) បានដោះស្រាយសិទ្ធិកុមារឌីជីថលនៅក្នុងការសង្កេតសន្និដ្ឋានឆ្នាំ 2021 របស់ខ្លួនលើសាធារណរដ្ឋឆែក។ មាត្រដ្ឋានអាទិភាពឆ្លុះបញ្ចាំងពីរបៀបដែល CRC បានគូសបញ្ជាក់យ៉ាងខ្លាំងអំពីបញ្ហាមួយនៅក្នុងអនុសាសន៍របស់ខ្លួន — ពិន្ទុកាន់តែខ្ពស់ បញ្ហាកាន់តែធំ ឬកាន់តែបន្ទាន់។ មាត្រដ្ឋាននេះជួយមើលឃើញថាបញ្ហាសិទ្ធិកុមារឌីជីថលណាដែល CRC ចាត់ទុកថាជាបញ្ហាបន្ទាន់បំផុត និងកន្លែងដែលសាធារណរដ្ឋឆែកប្រឈមនឹងបញ្ហាប្រឈមធំៗបំផុតរបស់ខ្លួន។ ប្រសិនបើប្រទេសមួយទទួលបានពិន្ទុអាទិភាពទាប វាមិនចាំបាច់មានន័យថាប្រទេសនេះកំពុងធ្វើបានល្អនោះទេ វាគ្រាន់តែមានន័យថា CRC មិនបាននិយាយអ្វីទាំងអស់អំពីវា។
សេចក្តីសង្ខេប

អាទិភាព
ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសមត្ថភាព (12) និង ការចូលប្រើប្រាស់ និងការចូលរួមឌីជីថល (12) ធ្លាក់ចូលទៅក្នុងប្រភេទបន្ទាន់ខ្ពស់។ ពិន្ទុខ្ពស់ជាប់លាប់ទាំងនេះបង្ហាញពីបញ្ហាប្រឈមធំៗទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធ និងការចូលប្រើប្រាស់ ដែលបង្ហាញថាកុមារខ្វះហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការតភ្ជាប់ និងឱកាសគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីចូលរួមយ៉ាងពេញលេញនៅក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល។

អាទិភាព
សុវត្ថិភាព និងការការពារតាមអ៊ីនធឺណិត (6) និង អំពើហិង្សា និងការកេងប្រវ័ញ្ចតាមអ៊ីនធឺណិត (5) ទាំងពីរធ្លាក់ចូលទៅក្នុងជួរភាពបន្ទាន់មធ្យម។ ពិន្ទុទាំងនេះបង្ហាញពីការព្រួយបារម្ភគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ប៉ុន្តែមិនមែនជាការព្រួយបារម្ភខ្លាំងនោះទេ ដែលបង្ហាញថាហានិភ័យដូចជាការប៉ះពាល់នឹងខ្លឹមសារដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ ការយាយីតាមអ៊ីនធឺណិត និងការកេងប្រវ័ញ្ចឌីជីថលតម្រូវឱ្យមានការការពារ និងការត្រួតពិនិត្យដ៏រឹងមាំ។

អាទិភាព
ឯកជនភាព និងការការពារទិន្នន័យ និង សុខភាព និងសុខុមាលភាពឌីជីថល ធ្លាក់ចូលទៅក្នុងប្រភេទភាពបន្ទាន់ទាប ព្រោះវាមិនលេចឡើងនៅក្នុងសំណុំទិន្នន័យសម្រាប់វដ្តរាយការណ៍នេះទេ។ អវត្តមានរបស់ពួកគេទំនងជាឆ្លុះបញ្ចាំងពីការយកចិត្តទុកដាក់របស់គណៈកម្មាធិការមានកម្រិតចំពោះប្រធានបទទាំងនេះនៅពេលនោះ ជាជាងកង្វះភាពពាក់ព័ន្ធ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រធានបទទាំងនេះនៅតែមានសារៈសំខាន់នៅក្នុងទេសភាពសិទ្ធិឌីជីថលដ៏ទូលំទូលាយ ហើយគួរតែត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ ជាពិសេសដោយសារតែបច្ចេកវិទ្យាដែលជំរុញដោយទិន្នន័យកើនឡើង និងផលប៉ះពាល់កាន់តែខ្លាំងឡើងនៃបរិស្ថានឌីជីថលលើសុខភាពផ្លូវចិត្តរបស់កុមារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាជារឿងសំខាន់ក្នុងការនិយាយថា មតិយោបល់ទូទៅលេខ 25 អាចអនុវត្តបានតែពីឆ្នាំ 2021 ប៉ុណ្ណោះ ដែលអាចពន្យល់ពីកង្វះទិន្នន័យ។
ប្រធានបទទិដ្ឋភាពទូទៅ

- ការចូលប្រើប្រាស់ និងការចូលរួមឌីជីថល
- សុខភាព និងសុខុមាលភាពឌីជីថល
- ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសមត្ថភាព
- សុវត្ថិភាព និងការការពារតាមអ៊ីនធឺណិត
- ឯកជនភាព និងការការពារទិន្នន័យ
- អំពើហិង្សា និងការកេងប្រវ័ញ្ចតាមអ៊ីនធឺណិត
ទិន្នន័យបង្ហាញថា ការផ្តោតសំខាន់ខ្លាំងបំផុតរបស់គណៈកម្មាធិការគឺទៅលើ ការចូលប្រើប្រាស់ និងការចូលរួមឌីជីថល និង ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសមត្ថភាពដែលទាំងពីរនេះលេចឡើងជាញឹកញាប់ និងមានភាពបន្ទាន់ខ្ពស់។ សុវត្ថិភាព និងការការពារតាមអ៊ីនធឺណិត និង អំពើហិង្សា និងការកេងប្រវ័ញ្ចតាមអ៊ីនធឺណិត ក៏ត្រូវបានដោះស្រាយផងដែរ ប៉ុន្តែស្ថិតក្នុងកម្រិតបន្ទាន់មធ្យម ដែលបង្ហាញពីកង្វល់គួរឱ្យកត់សម្គាល់ ប៉ុន្តែមិនសូវសំខាន់។ ផ្ទុយទៅវិញ ឯកជនភាព និងការការពារទិន្នន័យ និង សុខភាព និងសុខុមាលភាពឌីជីថល មិនត្រូវបានលើកឡើងទេ ដោយដាក់ពួកវានៅក្នុងប្រភេទភាពបន្ទាន់ទាប។ ការអវត្តមាននេះទំនងជាឆ្លុះបញ្ចាំងពីពេលវេលានៃរបាយការណ៍ មុនពេលប្រធានបទទាំងនេះកាន់តែលេចធ្លោនៅក្នុងការត្រួតពិនិត្យសិទ្ធិកុមារឌីជីថលសកល។
ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសមត្ថភាព

- ច្បាប់ស្តីពីឧក្រិដ្ឋកម្មតាមអ៊ីនធឺណិត និងសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត
- ប្រព័ន្ធឌីជីថល
- ការបណ្តុះបណ្តាលអ្នកជំនាញលើបទល្មើសតាមអ៊ីនធឺណិត
ទិន្នន័យបង្ហាញថា ប្រព័ន្ធឌីជីថល ទទួលបានពិន្ទុភាពបន្ទាន់ខ្ពស់បំផុត ដែលបង្ហាញថាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលជាប្រព័ន្ធ និងការធ្វើទំនើបកម្ម គឺជាកង្វល់ដ៏សំខាន់។ ការបណ្តុះបណ្តាលអ្នកជំនាញលើបទល្មើសតាមអ៊ីនធឺណិត បន្តបន្ទាប់ជាមួយនឹងកម្រិតបន្ទាន់កម្រិតមធ្យម ដែលបង្ហាញថា ការកសាងសមត្ថភាពសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ និងអ្នកពាក់ព័ន្ធក៏ជាអាទិភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយផងដែរ។ ច្បាប់ស្តីពីឧក្រិដ្ឋកម្មតាមអ៊ីនធឺណិត និងសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត ទទួលបានភាពបន្ទាន់ទាបបំផុតក្នុងចំណោមប្រធានបទទាំងបី ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការសង្កត់ធ្ងន់តិចជាងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពផ្នែកច្បាប់ ឬបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងវិស័យនេះ។ ជារួម ការផ្តោតសំខាន់គឺផ្តោតជាចម្បងលើការពង្រឹងប្រព័ន្ធឌីជីថល និងការត្រៀមខ្លួនជាអ្នកជំនាញ ជាជាងកំណែទម្រង់ច្បាប់ទ្រង់ទ្រាយធំ។
ការចូលប្រើប្រាស់ និងការចូលរួមឌីជីថល

- ការចូលប្រើប្រាស់សម្រាប់កុមារពិការ
- ការចូលរួមរបស់ពលរដ្ឋតាមរយៈមធ្យោបាយឌីជីថល
- ការបែងចែកឌីជីថល
- សិក្សាតាមអ៊ីនធឺណេត
- ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធព័ត៌មានវិទ្យា
ទិន្នន័យបង្ហាញថា សិក្សាតាមអ៊ីនធឺណេត ទទួលបានភាពបន្ទាន់បំផុត ដែលបង្ហាញថាវាជាបញ្ហាឌីជីថលដ៏លេចធ្លោបំផុតដែលគណៈកម្មាធិការបានបង្ហាញ។ ការចូលរួមរបស់ពលរដ្ឋតាមរយៈមធ្យោបាយឌីជីថល, ការបែងចែកឌីជីថល, ការចូលប្រើប្រាស់សម្រាប់កុមារពិការ និង ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធព័ត៌មានវិទ្យា ទាំងអស់សុទ្ធតែមានកម្រិតបន្ទាន់កម្រិតមធ្យម ដែលបង្ហាញពីការយកចិត្តទុកដាក់ជាប់លាប់ ប៉ុន្តែមិនសូវរិះគន់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការចូលប្រើប្រាស់សម្រាប់កុមារពិការ មិនត្រូវបានចាត់តាំងជាបន្ទាន់ទេ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីកង្វះការផ្តោតអារម្មណ៍របស់គណៈកម្មាធិការលើប្រធានបទនេះនៅក្នុងបរិបទឌីជីថល។ ជារួម ការសង្កត់ធ្ងន់គឺផ្តោតជាចម្បងលើការពង្រឹងប្រព័ន្ធអប់រំឌីជីថល ខណៈដែលបញ្ហារចនាសម្ព័ន្ធ និងភាពងាយស្រួលផ្សេងទៀតទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់មានកម្រិត។

សុខភាព និងសុខុមាលភាពឌីជីថល
សុខភាព និងសុខុមាលភាពឌីជីថលមិនបង្ហាញពីភាពបន្ទាន់ដែលបានកត់ត្រានៅក្នុងទិន្នន័យដែលមាននោះទេ។ អវត្តមាននេះអាចបង្ហាញថាប្រធានបទមិនត្រូវបានដោះស្រាយដោយផ្ទាល់នៅក្នុងការសង្កេតសន្និដ្ឋានដែលបានពិនិត្យឡើងវិញ។ វាក៏អាចទៅរួចដែរថាបញ្ហាសុខុមាលភាពឌីជីថលកំពុងលេចឡើងនៅពេលនោះ ហើយដូច្នេះមិនទាន់ត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាប់លាប់ដោយស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យនៅឡើយទេ។ ជាលទ្ធផល កង្វះទិន្នន័យមិនចាំបាច់ឆ្លុះបញ្ចាំងពីសារៈសំខាន់ទាបនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញជាគម្លាតក្នុងការរាយការណ៍ ឬការអភិវឌ្ឍប្រធានបទ។

សុវត្ថិភាព និងការការពារតាមអ៊ីនធឺណិត
ប្រធានបទទាំងបី; យុទ្ធនាការយល់ដឹង យន្តការត្អូញត្អែរ និងរាយការណ៍ និងគោលនយោបាយការពារក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយឌីជីថល ទទួលបានពិន្ទុភាពបន្ទាន់ស្មើគ្នាគឺ 2, បង្ហាញពីការចែកចាយការយកចិត្តទុកដាក់ដែលមានតុល្យភាពនៅទូទាំងវិស័យទាំងនេះ។ នេះបង្ហាញថា អនុប្រធានបទនីមួយៗត្រូវបានចាត់ទុកថាមានសារៈសំខាន់កម្រិតមធ្យម ដោយគ្មានបញ្ហាតែមួយលេចចេញជាអាទិភាពលេចធ្លោនោះទេ។ ជារួម ទិន្នន័យឆ្លុះបញ្ចាំងពីការផ្តោតអារម្មណ៍កម្រិតមធ្យមជាប់លាប់លើការពង្រឹងរចនាសម្ព័ន្ធការពារកុមារ និងការយល់ដឹងជាសាធារណៈនៅក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល។

ភាពឯកជន និងការការពារទិន្នន័យ
ផ្នែកឯកជនភាព និងការការពារទិន្នន័យក៏មិនមានពិន្ទុភាពបន្ទាន់ដែលបានកត់ត្រានៅក្នុងសំណុំទិន្នន័យដែរ។ នេះអាចបណ្តាលមកពីឯកសារយោងជាក់លាក់មានកំណត់ចំពោះភាពឯកជនឌីជីថលរបស់កុមារនៅក្នុងវដ្តរាយការណ៍មុនៗ។ ដោយសារតែក្តីបារម្ភអំពីភាពឯកជនឌីជីថលបានកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ការអវត្តមានរបស់ពួកគេទំនងជាឆ្លុះបញ្ចាំងពីរយៈពេលដែលទិន្នន័យត្រូវបានសរសេរជាជាងភាពពាក់ព័ន្ធនៃបញ្ហានេះ។ ជាលទ្ធផល កង្វះទិន្នន័យបង្ហាញពីគម្លាតនៃការរាយការណ៍ជាជាងកង្វះហានិភ័យ ឬការព្រួយបារម្ភចំពោះភាពឯកជនរបស់កុមារ។

អំពើហិង្សា និងការកេងប្រវ័ញ្ចតាមអ៊ីនធឺណិត
ទិន្នន័យបង្ហាញថា ការកេងប្រវ័ញ្ចផ្លូវភេទតាមអ៊ីនធឺណិត និង CSAM គឺជាប្រធានបទរងតែមួយគត់ដែលមានភាពបន្ទាន់ដែលបានកត់ត្រាទុក ដោយឈានដល់ចំនួនសរុប 5។ ប្រធានបទរងផ្សេងទៀតទាំងអស់ រួមទាំងអំពើហិង្សាផ្អែកលើយេនឌ័រ ការយាយីតាមអ៊ីនធឺណិត និងការជួញដូរ និងការកេងប្រវ័ញ្ច មានពិន្ទុភាពបន្ទាន់សរុប 0។ នេះបង្ហាញថា ភាពបន្ទាន់នៅក្នុងសំណុំទិន្នន័យត្រូវបានប្រមូលផ្តុំទាំងស្រុងនៅក្នុងវិស័យកេងប្រវ័ញ្ចផ្លូវភេទតាមអ៊ីនធឺណិត។
ការសង្កេតសន្និដ្ឋានរបស់ CRC
- «ខណៈពេលដែលស្វាគមន៍ចំពោះការបង្កើតវិបផតថលដាក់ពាក្យបណ្តឹងតាមអ៊ីនធឺណិត10 គណៈកម្មាធិការមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងអំពីចំណុចខាងក្រោម…»
- «អនុវត្តវិធានការចាំបាច់ដើម្បីបង្កើនការយល់ដឹងអំពីការរំលោភបំពាន និងការកេងប្រវ័ញ្ចផ្លូវភេទលើកុមារក្នុងចំណោមសមាជិកសាធារណៈជន និងអ្នកជំនាញដែលធ្វើការជាមួយ និងសម្រាប់កុមារ និងឆ្លើយតបទៅនឹងការបង្ហាញទាំងអស់នៃការកេងប្រវ័ញ្ច និងការរំលោភបំពានផ្លូវភេទលើកុមារ ជាពិសេសតាមអ៊ីនធឺណិត និងក្នុងការធ្វើដំណើរ និងទេសចរណ៍ រួមទាំងការពង្រឹងសមត្ថភាពវិជ្ជាជីវៈ និងឧបករណ៍កម្មវិធីដើម្បីរកឃើញ និងស៊ើបអង្កេតការរំលោភបំពានបែបនេះ លើកកម្ពស់ការបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់ឪពុកម្តាយ និងគ្រូបង្រៀនអំពីហានិភ័យតាមអ៊ីនធឺណិត និងហានិភ័យដែលទាក់ទងនឹងការផ្ញើសារផ្លូវភេទ ធានា និងលើកកម្ពស់បណ្តាញដែលអាចចូលដំណើរការបាន សម្ងាត់ មិនប៉ះពាល់ដល់កុមារ និងមានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការរាយការណ៍គ្រប់ទម្រង់នៃការកេងប្រវ័ញ្ច និងការរំលោភបំពានផ្លូវភេទ និងលើកទឹកចិត្តកុមារឱ្យប្រើប្រាស់វា...»
- «ដោយយោងទៅលើមតិយោបល់ទូទៅលេខ 25 (2021) របស់ខ្លួនស្តីពីសិទ្ធិកុមារទាក់ទងនឹងបរិយាកាសឌីជីថល គណៈកម្មាធិការសូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋភាគីត្រូវពង្រឹងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ខ្លួនក្នុងការការពារកុមារពីប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងខ្លឹមសារឌីជីថលអវិជ្ជមាន និងបង្កគ្រោះថ្នាក់ ព្រមទាំងកាត់បន្ថយការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានមិនពិត និងយុទ្ធនាការព័ត៌មានក្លែងក្លាយ រួមទាំងការចាក់ថ្នាំបង្ការជំងឺកូរ៉ូណាវីរុស (COVID-19)»។
- «បង្កើត និងអនុវត្តកម្មវិធីសិក្សាអប់រំស្តង់ដារជាតិ ដោយយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសលើជំនាញឌីជីថល ផ្គត់ផ្គង់គ្រូបង្រៀនដែលមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ និងមានប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រប់គ្រាន់ ពង្រឹងការបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀនលើជំនាញបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ និងកែលម្អឧបករណ៍ឌីជីថលនៅក្នុងសាលារៀន...»
- «ពង្រឹងការប្រមូលទិន្នន័យដាច់ដោយឡែកពីគ្នាលើបុគ្គលិកនៃមណ្ឌលថែទាំសុខភាពនៅតំបន់ទីក្រុង និងជនបទ វេជ្ជបញ្ជាថ្នាំដែលចេញឱ្យកុមារ និងអន្តរាគមន៍សុខភាព»។
- «បង្កើតប្រព័ន្ធលំនៅដ្ឋានសង្គមដែលមានធនធានគ្រប់គ្រាន់ ប្រមូល និងវិភាគទិន្នន័យជាប្រព័ន្ធលើគ្រួសារដែលត្រូវការលំនៅដ្ឋានសង្គម និងធានាបាននូវស្តុកលំនៅដ្ឋានចាំបាច់...»
- «ប្រមូល និងវិភាគទិន្នន័យជាប្រព័ន្ធលើស្ថានភាពកុមាររ៉ូម៉ានៅក្នុងគ្រប់វិស័យទាំងអស់ដែលគ្របដណ្តប់ដោយអនុសញ្ញា ដោយមានការគោរពយ៉ាងត្រឹមត្រូវចំពោះគោលការណ៍នៃការសម្ងាត់ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណខ្លួនឯងដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងការយល់ព្រមដោយមានព័ត៌មានគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីជូនដំណឹងដល់គោលនយោបាយ និងកម្មវិធីនានារបស់ខ្លួន»។
- «ដោះស្រាយវិសមភាពដែលបង្កឡើងដោយវិបត្តិកូវីដ-១៩ ក្នុងអំឡុងពេលសិក្សានៅផ្ទះ រួមទាំងការធានាភាពអាចរកបាននៃឧបករណ៍កុំព្យូទ័រ និងការចូលប្រើអ៊ីនធឺណិតគ្រប់គ្រាន់ ដោយយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះកុមារនៅតំបន់ជនបទ និងកុមារពិការ»។
- «គណៈកម្មាធិការមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងអំពីចំណុចដូចខាងក្រោម៖ ចំនួនករណីកើនឡើងនៃក្មេងស្រី និងក្មេងប្រុសដែលត្រូវបានគេកេងប្រវ័ញ្ចក្នុងវិស័យពេស្យាចារ និងក្នុងការផលិត និងចែកចាយសម្ភារៈរំលោភបំពានផ្លូវភេទលើកុមារ ដោយមានជនរងគ្រោះដែលមានអាយុត្រឹមតែ ៣ ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ…»

សាធារណរដ្ឋឆេក
2021


បណ្តាញសិទ្ធិកុមារឌីជីថល
តើអ្នកចាប់អារម្មណ៍ចង់ធ្វើការជាមួយយើងលើសិទ្ធិកុមារឌីជីថលនៅក្នុងប្រទេសរបស់អ្នកទេ? ចូលរួមជាមួយយើង។